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山西河津煤矿整合平均主义惹争议经济

2020-03-05 来源:潍坊养生网

山西河津煤矿整合“平均主义”惹争议

为减少煤矿事故,保护煤炭资源,山西省有关部门规定,对资源面积达不到1平方公里的煤矿全部进行整合或关闭。山西省河津市在去年9月提出整治全市的大小煤矿。8个多月过去了,煤矿整合效果如何呢?为此,近日来到河津市进行了采访。   依照整合方案,河津市的煤矿一概实现采矿权、产权、经营权3权统一,采矿权全部有偿出让。为了切实推动整合进程,去年12月,河津市煤矿整合领导小组规定了整合的强制性方案。矿区面积达不到1平方公里、年产量不足9万吨且具有周边整合条件的煤矿,如果不参与整合,到时强制关停。河津市分管煤矿整合的副市长薛振忠回想说。   经过艰苦整合,截至目前,本来的62矿63井缩减至52矿53井,其中,矿区面积超过1平方公里的14个矿增加到33个。   但是,在整合进程中所普遍采取的平均主义做法招来质疑。枣坪煤矿是周家湾村办小矿,原有资源面积为0.25平方公里,年产量3万吨。整合后,枣坪煤矿得到邻近五一煤矿的0.8平方公里资源,小矿突然变大了许多。据了解,五一煤矿是下化乡乡办大矿,原有矿区面积2.4平方公里,这次被整合掉了1/3。与五一煤矿类似被分割的大矿还有几个。其中,原矿区面积3.8平方公里的薛虎沟矿给南桑岭矿和陈家岭矿共割出0.58平方公里。对此,一名不愿泄漏姓名的安监人员告诉:这类割大补小的平均主义做法使人担心,1些小矿突然扩大,环保投入、安全管理都跟的上吗?   除此,平均主义的表现就是给小煤矿补进空白资源(被关停的非法开采的资源)。据不完全统计,整合以后河津矿区面积增大的30个矿中,补进空白资源的煤矿共有17个,占54.8%。而根据知情人士泄漏,在空白资源划分上,河津市有关部门采取的是保小的做法。这些空白资源大都因掠夺式开发,煤层被破坏,是枯竭或几近枯竭资源,把它们交给投入能力、管理水平相对薄弱的小矿经营生产,社会效益、生态效益和安全措施实在很难保证。   发现,在煤炭资源集中的下化乡,私挖滥采照旧猖獗。不到1平方公里内就有二三十个煤矿,其中大多数是四证不全的黑口子。一块残破的严厉打击黑口的标语旁,竟然有被简单封堵的黑口子。当地人说,一部分黑口子白天不敢出煤,用石块或煤泥简单封堵,1到晚上煤老鼠就全部出洞。

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